人力资源和社会保障部国际合作司副司长戴晓初接受成员证书

 

　　人力资源和社会保障部国际合作司副司长戴晓初作为中国在世界技能组织的官方代表在大会全体会议上发言，详细介绍了我国职业培训制度及职业技能竞赛的相关情况。

 

　　中国代表团感谢大会批准中国人力资源和社会保障部代表中国正式加入世界技能组织（WSI）。

 

　　人力资源和社会保障部与WSI的联系始于上世纪90年代初。经过双方多年来的共同努力，在各成员的大力支持下，中国终于加入了WSI。我们相信，中国加入WSI将促进中国职业培训和技能竞赛工作的发展，也必将为世界技能运动的发展增添活力。

 

　　下面，我愿意向各位代表简要介绍一下中国的职业培训和技能竞赛事业。

 

 

　　中国是世界上人口最多的国家，总人口超过13亿，经济活动人口近8亿。随着产业结构调整，庞大的人口基数给中国的就业带来了巨大压力。加强职业能力建设，提高劳动者素质，是促进就业、解决就业结构性矛盾的一个重要手段。中国政府采取有效措施，大力发展就业技能培训、企业岗位技能培训、创业培训等各种类型的职业培训，提高劳动者的就业能力、工作能力和创业能力，加大技能人才队伍建设。

 

　　为保障劳动者享有接受职业培训的权利，促进职业培训的发展，中国建立了较为完善的职业培训政策法规体系，初步形成了以《劳动法》《职业教育法》《民办教育促进法》和《就业促进法》为基本法律，有关法规、规章相配套的职业培训法规政策体系框架。

 

　　目前，中国已基本形成由各类培训机构组成的多层次职业培训体系。截至2009年底，中国有技工学校3064所，学制在校生数达414万人，当年开展各类职业技能培训达484万人次。此外，全国还有3000多家就业训练中心，2.1万多所民办职业培训机构，年培训量达到2000多万人次。同时，企业培训在国家职业培训体系中发挥着重要作用。

 

　　自1994年起，中国开始推动实施国家职业资格证书制度，大力开展职业技能鉴定工作，建立起由初级、中级、高级、技师和高级技师五个等级构成的国家职业资格体系。截至2009年底，中国技能劳动者总量约1.1亿人，其中高级技师85.4万人，技师423.5万人，高级工2122万人。

 

 

　　中国的职业技能竞赛始于上世纪50年代，具有广泛的群众基础。近年来，中国人力资源和社会保障部制定颁布了《国家职业技能竞赛技术规程》《国家职业技能竞赛裁判员管理办法》《职业技能竞赛技术点评要点（试行）》《国家职业技能竞赛组织实施指南》等文件，形成了较为完善的政策体系，加强和规范了职业技能竞赛的组织管理工作。

 

　　中国的职业技能竞赛活动实行分级分类管理。竞赛活动分为国家、省和地市三级。国家级职业技能竞赛活动又分为两类：跨行业、跨地区的竞赛活动为国家级一类竞赛；单一行业的竞赛活动为国家级二类竞赛。国家级一类竞赛由人力资源和社会保障部牵头；国家级二类竞赛由各行业相关机构会同人力资源和社会保障部共同组织。

 

　　从2004年开始，中国人力资源和社会保障部开始将全国各级各类竞赛活动进行整合，组织开展“全国职业技能竞赛系列活动”。到2009年，全国共组织国家级一类竞赛活动23项，国家级二类竞赛活动121项，参与竞赛人员达到1000多万，涉及上百个竞赛工种。

 

　　作为WSI的成员，今后中国将积极参与本组织的活动，与各国成员一道为促进世界技能运动的发展而努力，实现“在全世界推动技能事业”的宗旨。

 

　　感谢大家的关注。

 

　　谈及此次牙买加会议的重要意义，人力资源和社会保障部副部长王晓初说，中国加入世界技能组织，参加世界技能竞赛，有利于我国学习借鉴世界各国促进技能培训和开展技能竞赛的经验，推动国内职业技能竞赛活动的开展，营造学习技能人才、尊重技能人才、争当技能人才的良好社会氛围。同时，参加世界技能竞赛，可以构建同业技术交流国际平台，为我国优秀技能人才展示才华绝技、展现技能成果创造条件，对宣传我国高技能人才工作和人力资源能力建设的成果，扩大我国在职业培训领域的影响力，培养造就具有国际水平的高技能人才队伍具有重要意义。