鲁昕同志在2010年全国职业院校技能大赛总结会议上的讲话

　　（2010年11月19日）

　　同志们，在国务院领导的关怀下，在教育部、天津市委、天津市人民政府以及相关部委、行业等的共同努力下，2010年全国职业院校技能大赛成功举办。这次大赛不但规模大、层次高、内容丰富，而且在推动职业教育的内涵发展，加快职业教育制度建设，促进职业教育与产业结合、与企业对接等各个方面，都发挥了重要的作用，是一次十分成功的大赛。通过举办这次大赛，各方面进一步积累了丰富的经验，为今后做大做强职业院校技能大赛奠定了坚实的基础。

　　今天，我们在这里开这个总结会，目的是总结2010年大赛成功的经验，谋划做好2011年的大赛工作。借此机会，我讲以下三点意见。

　　一、规模大、影响大是2010年大赛的基本特点

　　第一是规模大、覆盖面广。

　　2010年全国职业院校技能大赛是继2008年、2009年之后的第三届。其中高职组有8个专业11个比赛项目，中职有10个专业35个比赛项目，共有4084名选手参加比赛，连同领队和指导教师，本次大赛规模达到1万多人，是一次规模空前的大赛。在全国职业院校技能大赛的带动下，各级各类职业院校普遍开展了多种形式的技能竞赛活动，各年级各专业的学生踊跃参加。初步形成了“校校有比赛，层层有选拔，全国有大赛”的可喜局面。据不完全统计，2010年参加各级比赛的中等职业学校学生达到400多万人次，占在校生总数的20%以上。

　　第二是影响大，社会反响热烈。

　　这次大赛得到党和国家领导人的高度重视。中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志在百忙之中专程到天津，先后参观了 “中等职业学校学生技能作品展洽会”，出席了“中等职业学校德育工作表彰会暨经验交流会”并发表了重要讲话，与中共中央政治局委员、天津市委书记张高丽同志、全国政协副主席张榕明同志一起，出席了2010年全国职业院校技能大赛闭幕式，并为获奖选手颁奖，充分体现了党和国家对职业教育工作的高度重视，体现了中央领导同志对全国职业院校技能大赛的关心。

　　此次大赛也吸引了社会各界的高度关注。人民日报、光明日报、中央电视台等知名媒体从不同的视角对大赛进行了广泛深入的报道。《中国职业技术教育》杂志还特别策划了一期专刊，宣传了大赛的盛况。一大批来自天津以及北京、辽宁、河北、山西、内蒙、山东等周边省份的观众参加了大赛期间的活动。可以说，大赛的影响和魅力已经超出教育系统，正越来越为社会各方面所认知和认可。

　　第三，此次大赛还是一次内容丰富的职业教育系列展示活动。

　　以技能大赛为核心，同期举办了“中等职业学校德育工作表彰会暨经验交流会”、“中等职业学校学生技能作品展洽会”、“首届中国天津职业教育国际论坛”、“全国部分职业院校德育工作汇报演出”等四项规模较大的活动。这些活动，从不同侧面、不同角度反映了近年来职业教育改革创新的成果，展示了职业教育师生的风采，是推动职业教育实现内涵发展的重要举措。

　　二、有创新、有发展，是2010年大赛的突出特色

　　在以往大赛的基础上，2010年的大赛达到了一个新的高度，具体表现在如下几个方面：

　　1．在全面展示职业教育风采上达到了一个新的高度

　　如果说，过去两届大赛都是职业教育风采展示的话，那么2010年的大赛对职业教育风采的展示就更加全面、更加深入和更加具体了。全国职业院校技能大赛的比赛项目一般是量大面广的通用专业，学生技能作品展洽会所展示的是职业教育的特色与专长，德育的表彰与成果汇报演出展示的是学生的综合素质。所以，这次大赛在内容上是德技并重，既有动手的技艺，也有体现素质和精神面貌的德育成果汇报，展示了职业教育育人为本，促进学生全面发展的教育宗旨；在方向上是教产结合，比赛项目的设置、比赛的具体内容密切结合产业发展的实际需要，重在培养学生的实际操作能力，展示了职业教育以能力为本位的办学特点；在形式上是校企合作，众多企业积极参与到大赛的组织运作过程中，让技能竞赛同生产车间对接，展示了职业教育以“就业为导向”的办学方向。职业教育风采的多层次展示，职业教育形象的多角度呈现，极大地提升了职业教育的社会影响力，全社会关心职业教育、重视职业教育、支持职业教育的氛围更加浓厚了。

　　2．在推动行业积极参与上迈上了一个新的台阶

　　全国职业院校技能大赛一直都是在各部门、各行业大力支持下进行的，参与2010年大赛的部门和行业比以往更多更广泛。更重要的是，许多行业已经走到台前，各个比赛项目都是行业牵头，各方面积极配合完成的，使行业积极参与大赛组织工作迈上了一个新的台阶。通过调动行业参与职业教育的积极性，职业教育将更好地实现专业与产业、企业及岗位对接，实现专业课程内容与职业标准的对接，推动教学过程与生产过程的对接，促进学历证书与职业资格证书的对接，形成职业教育与终身学习的对接。所以，大赛是行业参与职业教育的一个重要切入点。通过让行业牵头，较好地调动了行业的主动性和积极性，增强了教育部门与行业部门共同推动职业教育发展的工作基础。

　　3．在促进校企合作上取得了新的进展

　　我们在举办大赛同期举办了全国中等职业学校学生技能作品展洽会，并成为这次大赛的一个突出亮点。此次展洽会近2000件展品，展示了近年来职业教育改革发展的突出成绩和中职学生具有的涵盖三百六十行的出色技能水平，让其他类教育更多地了解职业教育，让全社会更多地了解职业教育，还让更多的企业了解职业教育。展洽会期间还开展了校企间学生技能作品的购买、合作开发、技术转让等交流与合作。据了解，展洽会上90%以上的参展作品，都是校企合作产品，其中有很多已经成为商品进入市场。沈阳装备制造学校的数控实训平台已销售600余台。鄞州职教中心LED系列手电筒是数控车床加工产品，已销售10万支，并出口国外。 中山市沙溪理工学校的立体裁剪及校企合作系列服装，与30多个企业合作，产品畅销国内和国际市场，已成为颇具竞争力的名牌产品。据对送展学校的初步统计，近两年内他们已与2997个企业签定了生产合同，与5126个企业谈成合作意向。据我们跟踪了解，会后一些企业还在继续与职业学校商谈进一步联合开发这些技能作品，准备把这些作品转化成商品，更好地推向市场。

　　发展职业教育，提高学生的动手能力，一个重要的举措是要加强专业与岗位的对接。在这个方面此次大赛也实现了突破。教育部和人社部联合下发了《关于2010年全国职业院校技能大赛获奖选手职业资格证书颁发问题的通知》，有10个赛项直接颁发相应的职业资格证书，今后我们还将与人社部共同研究进一步扩大职业资格证书的颁发范围。这个举措，既是大赛本身的一个重要设计，某种意义上说，也是职业教育整体制度设计中一个不可缺少的组成部分，意义十分重大。

　　4．在扩大国际视野，加强国际交流方面进行了新的尝试

　　发展我国的职业教育，要求我们有世界眼光，要站在世界战略的高度上谋划我国职业教育的发展。大赛同期我们举办了职业教育国际论坛，来自美国、英国、德国等十几个国家的代表与我国职教界的人士就中外职业教育的现状及未来发展前景进行了广泛深入的讨论。通过此次论坛，我们对世界范围内职业教育发展总的趋势和政策走向有了更深的了解，向发达国家介绍并宣传了我国职业教育的成就与经验。

　　此外，我们的技能大赛也逐渐引起海外的关注。如，日本铁木真电视公司对山西经贸学校的技能表演非常感兴趣，不但比赛期间进行了现场录制，赛后还与学校积极联系，准备在日本的NHK电视台系统介绍。来自澳大利亚、德国等国的外宾饶有兴致地观摩了大赛，参观了技能作品展洽会等。这只是一个开头，今后条件成熟，可以把大赛更多地介绍给世界，使大赛不仅成为展示职业教育风采的国内窗口，也成为展示职业教育风采的国际窗口。

　　三、关于2011年全国职业院校技能大赛的工作要求

　　今后一个时期，是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的关键时期，也是大力发展职业教育、推动职业教育内涵发展、提高质量的关键时期。大力发展职业教育，要求我们必须高度重视全国职业院校的技能竞赛工作，使之成为有中国特色职业教育制度的有机组成部分，成为推动职业教育改革创新的重要平台，这就要求我们不断推动全国职业院校技能大赛上台阶、上水平。对于明年的工作，主要有如下几个方面设想：

　　第一， 继续加大行业部门协调力度。

　　开展技能大赛，离不开部门、行业的大力支持，部门、

　　行业参与度既是大赛能否成功的保障，也是大赛是否成功的标志。2011年的大赛应在今年的基础上，进一步扩大行业企业的参与面，进一步发挥行业的牵头作用，加大企业的支持力度。要及早与国务院有关部门沟通，共同协商2011年大赛的组织办法及项目设置，把全国职业院校技能大赛这个品牌做得更加闪亮，成为知名的全国大赛。

　　第二，继续加强制度化和规范化建设。

　　《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确指出，“开展职业技能竞赛”。开展职业院校学生的技能大赛，是贯彻《纲要》的具体行动。要使大赛持久深入地开展下去，必须在充分总结各地以及全国大赛经验的基础上，使各级职业院校学生技能比赛进一步规范化、制度化。要加强建章立制工作，在报名、资格审查、试题库建设、专家队伍和裁判员队伍建设、奖励办法、企业赞助办法等各方面，做到有章可循，有相关的制度保障。要研究探索体制机制上的改革突破，进一步加强大赛相关组织机构建设，在部门合作、行业参与、校企合作以及专业与职业资格对接等各个方面，逐步形成一系列成熟可行的办法和措施，并用政策固定下来。

　　第三，进一步扩大技能竞赛的覆盖面。

　　在比赛的层次上形成梯级分工：全国职业院校技能大赛是国家层面的比赛，在这个层面之外，更重要的还要发展省级、地级和学校自身组织的技能竞赛，不同层级的比赛完成不同的任务，形成“校校有比赛，层层有选拔”的良性激励机制。2010年参加各级比赛的中等职业学校学生占在校生总数的20%以上，应该说，这个数字是不低的，但覆盖面还不够大，特别是中、西部地区的比例还要偏低一些，离技能竞赛的宗旨和要求还有相当的差距。

　　在比赛的内容上进行全面设计。大赛目前的比赛项目都是量大面广的通用类专业，2010年中职组是10 大类35个比赛项目，中等职业教育的专业数量要远远超过这个数量。所以在设计大赛内容的时候，不但要注重设计全国职业院校技能大赛，还要推动各省设计好省级以至学校内的比赛，在比赛内容上不要完全跟着全国比赛的指挥棒，应因地制宜，让技能竞赛成为推动教育教学改革的有力抓手。

　　第四，2011年的大赛要成为更高水平的大赛。

　　2011年是贯彻落实《教育规划纲要》承前启后的一年，我们正筹划召开全国职业教育工作会议，很可能要与大赛同期举行，全国职业院校大赛的意义与影响将达到一个空前的高度。我们要紧紧抓住这一历史性的机遇，努力把大赛做大做强，使2011年的大赛更加有特色、出亮点。

　　——要在比赛项目和比赛内容上出新的亮点。

　　职业教育的发展必须随着经济发展方式转变而动，跟着产业结构调整升级走，专业设置必须紧紧围绕企业生产的最新进展。教育部已经公布了新的专业目录，开始了专业设置方面的改革创新。技能大赛的比赛内容和赛项设置要紧紧围绕这个新的变化，要在稳定大赛规模的基础上，进一步调整和优化比赛项目，使赛项设置更加贴近行业需求，更加符合企业实际，更能为社会所认可和接受。要组织各赛项有关专家进行专题研究，对项目设置进行精心的规划设计，更多地听取行业企业以及社会各方面的意见。

　　——要在宣传上出亮点。

　　对于2010年的大赛，我们进行了有成效的宣传工作，大赛前举行了新闻发布会，大赛期间组织了新闻采访团，大赛结束后《中国职业技术教育》杂志出了专辑，高教社印刷了画册，这些都是好的做法。但仅仅这样还不够，2011年还要继续扩大技能大赛的宣传面，要把技能大赛的场景用最快的速度传播给全社会，重点宣传职业教育优秀选手技能和就业创业的事迹。

　　——要在校企合作技能展洽方面出亮点。

　　要吸收更多的企业参加职业院校技能作品展洽会，事先就研究好展洽会上校企合作开发技能成果的措施与办法，力争签定更多的商业合同，把职业教育的校企合作进一步推向深入。

　　——要在德育成果展示宣传上出亮点。

　　要创造条件，给德技并重的职业教育提供更大的展示舞台，特别是要给少数民族地区的职业院校学生更多更全面展示的机会，让更多的民间工艺和少数民族传统手工艺登台献艺、一展风采。同时，也要研究进一步加强国际合作，使大赛成为职业教育对外交流合作的重要窗口。

　　2010年的大赛是圆满成功的。这是大家共同努力的结果，特别要感谢的是天津市委、市政府的大力支持，感谢天津市教委和天津市各承办院校、承办单位做得大量辛勤细致的工作。我们已经有了三年工作的基础，继续努力，我们一定会办好明年的大赛，把全国职业院校技能大赛做大做强，把我国的职业教育做大做强，为经济社会发展，为全面建设小康社会做出更大的贡献。