——访江苏省教育厅厅长沈健

江苏省教育厅厅长沈健在“全国中等职业学校德育工作会议”现场（摄影 魏文忠）

　　全国中等职业学校德育工作会7月1日在天津闭幕。作为职教大省和职教强省，近年来江苏省中等职业教育规模发展迅速，2008年该省中等职业学校招生50.68万人，在校生达146.53万人。在增加规模的同时，江苏省还十分重视加强和改进中等职业学校德育工作，坚持以生为本，德育为首，并取得了明显成效。江苏的经验是什么？又是如何做的？针对这些问题，记者采访了江苏省教育厅厅长沈健。

　　记者：德育是一项系统工程。在实际工作中，江苏省是如何将德育为首真正落到实处的？

　　沈健：我省是通过点线面的整体构筑。首先，突出育人重点。培养高素质劳动者是职业教育的首要目标，而德育是素质教育的第一要素。多年来，我省始终坚持以生为本，德育为首，把育人作为全省职业教育工作的起点和重点，作为职业学校素质教育的重中之重，高度重视，加强领导。省教育厅职能处室安排专人负责外，主要负责人亲自分管德育，做到一把手抓第一工作。各省辖市职社处亦明确专人负责。学校德育工作则普遍实行三级管理体制，一级管理由分管校长组织实施；二级管理由学生科、团委、招生就业指导办公室、学生会组织实施；三级管理由班主任、任课教师、团支部及班委会组织实施。从上至下，层层加强德育的领导和组织工作。

　　其次，贯穿工作全局。为确立德育首位并发挥其良好的引领作用，我省将职业学校德育工作贯穿于职业教育所有中心工作，在学校管理、基础能力建设、内涵建设等重点工作中均突出体现。2005年，省教育厅制定颁发了《江苏省职业学校教学学生后勤管理规范》，坚持管理与教育并重、管理与服务并重、管理与发展学生个性并重的原则，以建设和谐校园为目标，改进德育工作为手段，切实加强学生管理工作的规范化和科学化。2006年，省教育厅启动实施高水平示范性职业学校建设计划。在建设标准中特别强调“坚持德育为首，加强三个文明建设，以育人为根本，以校风教风学风建设为核心，全面实施素质教育，工作成效显著。”2007年，我省颁发《江苏省中等职业学校星级评估标准》，并于2008年启动实施职业学校星级评估，把“学生培养”作为八项一级评估指标之一，要求学校“坚持德育为先，育人为本，德育工作有地位、教学有要求、人员有保证、活动有载体、经费有保障”。通过一系列重要政策文件，引导各级教育行政部门和广大职业学校真正把德育工作贯穿于整个职教事业发展的始终，引入各个环节，努力形成全员育人、全方位育人的良好氛围。

　　第三，健全网络体系。多年来，我省十分重视职业学校德育工作网络的建设，现已形成一体两翼的工作模式和比较完备的网络体系。“一体”指省级教育行政部门，贯彻落实国家、教育部德育工作要求，宏观指导和推进全省职业学校德育工作。“两翼”指省职业技术教育学会和省教科院，省职业技术教育学会专门设立德育工作委员会，积极组织学校开展形式多样的交流学习和培训活动；省教科院职业教育与终身教育研究所成立了20个教学中心组，其中德育中心组专门负责职业学校德育的教学研究、科学研究以及课程改革等。各市职教学会也相应成立了德育工作委员会分会。全省上下形成了行政指导、依靠社团、专题研究、全员凝聚的具有江苏特色的职业学校德育工作网络体系。

江苏职校学习邓建军事迹报告会

　　记者：随着高中阶段教育的普及，职教生源参差不齐的现象更为明显。面对这一现状，贵省是怎样推进职业学校素质教育，促进学生个性发展的？

　　沈健：经过多年探索，我省形成了以“五创”为特色的职业学校素质教育。一是重视创意发展，挖掘学生个性潜质。我省根据多元智能理论，强调充分发挥人的本性特点，让学生学有所长，各有其长；学有发展，创意发展，并将这种理念延伸到整个事业发展中去。省教育厅每年举办一届大型职业教育创意论坛，总结、交流、探索因材施教、差别育人的经验和规律。学校通过设立各种节日活动、组织兴趣小组等，培养和展示学生创意发展的才能和潜质。

　　二是普遍创高技能，增强学生动手能力。职业技能培养是职业教育区别于普通教育的重要标志。我省紧密结合职业技能培养，着力加强学生职业道德和综合素质养成。在2008年全国职业院校技能大赛中，我省获得奖牌总数全国第一、金牌总数和总分列全国第二的好成绩。参赛选手的获奖感言中，几乎每位选手都表达了对学校、对老师、对父母真挚的感恩之情，表达了全力以赴必有所获、顽强拼搏才能成功的切身体验。通过参加技能大赛，磨练了他们的意志，锻造了他们的人格，使他们懂得了坚持不懈，懂得了团结合作，懂得了比赛关键时刻心态的至关重要，懂得了成功不过是“又一个起点”。有的老师说，一次参赛胜过十年磨破嘴皮的说教。2009年我省职业学校技能大赛项目进一步扩大到15个专业大类42个项目，覆盖了中等职业学校已开设专业类别的90%以上，预计参加省赛的师生达3200人，比去年翻了一番。

　　三是推进创业教育，增强学生创富能力。早在“九五”期间，我省职业教育在全国率先开设了《就业指导与创业教育》课程，规定40个学时，列入教学计划，有效促进了学生就业观念的转变，涌现出一批毕业生创业典型。三年来，各地各校大胆创新、踊跃实践。一批职业学校创业教育已从原来的零星小摊小店向建立在校生创业园区、创业基地转变。据初步统计，目前我省职业学校有9189名在校学生创办的小企业1356个。创业教育的深入开展，培养了学生的积极人生观，引导他们以积极的态度对待环境变化，在变化中不断地“发现机会”寻求发展；培养了学生的主动学习观，增强了他们的自我意识、参与意识和实干精神，促进了知识、技能和情感教育的整合、“会学习”与“会做事”的高度统一。

　　四是开拓创新思维，增强学生创造才能。依靠职业教育的技术、设备等有利条件开展创新制作，成为职业学校创造教育的独特优势。2006年开始，我省教育厅联合省科协、团省委等部门每年举办“江苏省职业教育创新大赛”。全省百万职校师生积极参与，围绕生产的、生活的、身边的技术踊跃进行小发明小创造，仅2008年各地推荐参加省赛的作品就达725件，作品多、类型广、水平高，并具有较强的职业教育特色。创新大赛的举办，充分展示了职业院校师生理论联系实际、勇于探索创造的聪明才智，普遍增强了他们的创新意识、创造能力并形成了一批创新成果，对职业院校深化教学改革、培养创新型技能人才发挥了积极的导向作用。

　　五是全面创优素质，增强学生综合实力。我省十分重视学生综合素质的培养，通过加强人文教育，强化学校管理，营造校园文化，建设和谐校园，开展文明风采大赛等，不断提升学生的综合素养。2008年全国第五届职业学校文明风采大赛中我省取得优异成绩，并在教育部颁奖大会上发言。在多年来评选表彰省“三好”学生的基础上，为突出职业教育特质，彰显时代精神和新江苏人精神，2007年我省决定，每年在职业学校表彰一批省级“三创”优秀学生。省“三创”优秀学生必须具有创优精神：品质优秀，成绩优良，身心健康；具有创新精神：富有主人翁精神和社会责任感，具有牢固的专业思想和较强的创新意识，勤学敏思，在社会实践活动和各类技能竞赛、创新活动中表现突出；具有创业精神：富有开拓精神，勇于探索实践，有较强的创业意识，积极参与学校组织的各类创业实践活动或有自身创业的经历，表现突出。两年来，我省评选表彰了966名“三创”优秀学生，对广大职业学校明确培养目标、改革评价标准、实施素质教育起到了积极作用。

江苏职校德育课改培训研讨会

　　记者：为使中职德育工作取得良好效果，你们还作了哪些工作？

　　沈健：我省还着重在课堂教学、活动育人、科研引领、队伍建设上下功夫。一是狠抓课堂主渠道。职校生学习能力、行为养成等方面普遍不足，我省要求广大教师育人教书，在课堂主渠道上下功夫、见实效。2005年我省启动实施职业教育课程改革行动计划，一方面，围绕全员育人，在推进文化、专业课程改革的同时，充分挖掘各门学科中的德育资源，准确提炼和寻找学科德育的切入点，将德育渗透在各科教学之中。另一方面，对德育课改也提出了明确要求，各地各校因地制宜，边研究、边探索、边实践，改进德育教学内容，改变教学方法，丰富教学形式，使德育课程做到了贴近生活、贴近实际、贴近学生，真正入耳、入脑、入心，发挥育人功效。

　　二是搭建活动大平台。在学校广泛开展形式多样的德育教学活动和社会实践活动的基础上，省市教育行政部门紧贴职校生校园生活、社会生活和未来的职业生活，积极组织开展各级各类全口径、大规模的竞赛活动。2009年，我省将举办第三届“职教之星”艺术节。通过竞赛和活动，把职校生富余的精力、分散的注意力有效地转移到高尚艺术和高技能训练的轨道，在实践中巩固了他们的专业思想，激发了他们的职业荣誉感，增强了他们的集体主义精神和团结合作意识。

　　三是深化科研为引领。自2005年以来，我省连续举办了四届职业教育创意论坛，省职教学会一年一度组织德育课题申报、优秀论文评比。各地各校深入进行了职业学校德育主题活动课模式研究、职校生职业道德行为养成研究、职业学校校园文化与企业文化对接研究、职校生自主性德育模式研究、职业学校大德育课程体系构建等课题研究，不断更新德育理念，总结提升实践经验，不仅促进了学校的课改，活跃了教师的思想，也增强了师生的互动，促进了共同成长。省职教学会德育工作委员会、德育教学中心组积极促进课题研究，加强成果交流，使课题研究取得预期成果并引领、指导和推进全省职业学校改进德育工作。同时，我省还积极承接全国职业学校校园文化建设研究现场会，召开全省职业学校学生管理工作现场会、创业教育现场会等，搭建职业学校德育工作学习交流的平台，引领德育教学科研深入开展。

　　四是夯实队伍全覆盖。近年来，我省每年组织开展职业学校德育校长、骨干教师和班主任培训。德育校长培训班上，校长们听取宏观形势报告、德育专家讲座，交流德育工作经验。骨干教师培训一般为期4个月，其中集中培训两周至1个月，培训内容包括：职业教育改革发展形势和职教课程改革；德育最新理论和动态；教学基本技能提高和教科研方法；德育教学实践；企业考察、实践等。2006年以来，我省组织德育骨干教师培训470人，组织班主任培训300多人，组织心理健康教育培训250人。普遍提高了广大德育教师和管理干部的理论水平和业务素质。

　　记者：伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神推进伟大的事业。江苏是如何不断提升职教精神境界，努力提高德育功效？

　　沈健：一是弘扬“三创”精神，打造成功教育。新时期江苏提出了创业创新创优（简称“三创”）的新江苏精神。江苏职业教育做优做强做特、实现又好又快发展，就是要培养更多具有“三创”精神的高素质劳动者，力争所有职校生都能成人成才成功。一是继续大力推进创业教育。从今年开始，我省将实施创业教育的“十个一”工程，即建立一个就业创业指导中心；筹建一个创业教育扶持基金；编写一本就业创业教材；开展一次创业项目大赛；举办一批创业辅导报告会；开展一批创业教育培训；建立一批职校生创业园；打造一个就业创业教育宣传平台；推出一批学校创业教育典型；树立一批学生创业标兵，进一步深化创业教育并使创业教育成效得到现实体现。二是建立全省职业教育创新大赛制度，把大赛作品产业化作为创新大赛的新突破，作为校企合作的新内容。三是继续大力推进技能创高创优。今年初，我省出台了《关于在全省职业学校建立和完善技能大赛制度的意见》，根据《意见》精神，技能大赛将覆盖所有职业学校、所有专业、所有专业教师和所有学生，并与取得技术等级证书、职业资格证书，推荐就业和对口升学结合起来，实现层层比赛，人人参与，使技能大赛成为学生成才成功的重要经历和重要平台。通过“三创”教育活动的广泛开展，力争使全省所有职业学校学生都有机会在实践中感受成功，展现创业创新创优的新江苏精神风貌。

　　二是树立“三不”目标，落实全纳理念。针对职校生的特点，我省以“三不”在全省职业学校倡导全纳教育的理念。一是不让一个学生因家庭困难而失学，让学生懂得感恩。在2004年我省就设立了职教助学金的工作基础上，认真落实2007年我省出台的中等职业学校所有学生得到资助的政策，将这一民心工程做好，让广大职校生感受国家和人民的关爱，以刻苦学习报效祖国、报答社会。二是不让一个学生因学力困难而失学，让学生懂得成功。继续大力推进教学改革、课程改革，建立技能大赛、创新大赛制度，改进评价标准，让更多的学生享受成功教育。三是不让一个学生因自律困难而失学，让学生懂得珍惜。根据学生生理、心理和家庭特点，利用反面典型，突出警示教育、网络教育，抓好学生容易犯错、犯规、犯法的关键环节和时空，让学生明辨是非、对错和取舍，不断增强学生自律、自省、自警的能力。

　　三是坚持“三援”大道，提升精神境界。作为职教大省，如何通过提升江苏职教的精神境界，增强育人功效，进一步做好德育工作?我省探索总结出一条以援助边疆、援助西部、援助灾区为主要形式的共同发展路径。2001年以来，我省与十几个省的东西部合作年均招生2万人；2007、2008两年，全省职业学校接收西藏学生300多人、新疆学生1450人；汶川大地震后2008年我省接收四川、甘肃灾区学生1000多人。边疆的、灾区的孩子就是我们的孩子！要让他们在江苏最好的地区、最好的学校、最好的专业以最好的师资接受职业教育，让学生满意，让他们的亲人放心。