上海实施中职学校“专业奖励”政策效应充分显现

　　根据上海优先发展现代服务业和先进制造业的目标，为满足上海产业调整与发展对紧缺技能型人才的需求，实现更高层次的均衡化办学，推进本市中等职业教育的持续健康发展，上海市教委从2006年起在本市中等职业学校实施“专业奖励”政策。三年来，政府共提供奖励经费8300万元，奖励人数由每年5000人逐年提高至8700人，三年共计达2.7万人。奖励专业已由26个逐年提高至39个，主要是上海经济发展急需、紧缺、艰苦，产业、行业需求相对稳定，且以培养一线实际操作技能为主的专业。

　　一、按照经济发展和产业结构调整需求确定“专业奖励”目录

　　围绕上海优先发展现代服务业和先进制造业的目标，结合经济发展和产业结构调整对人才培养需求，上海市教委每年会同市发展改革委、市经济信息化委、市建设交通委、市农委、市国资委、市人力资源社会保障局和市旅游局等部门，研究制定以现代服务业和加工制造业为主，上海经济发展急需、紧缺、艰苦，产业、行业需求相对稳定的相关专业为“奖励专业”目录。如现代服务类专业中的烹饪、饭店服务与管理、美容美发与形象设计等三产类专业；加工制造类专业中的机电技术应用、化学工艺、焊接、机电设备安装与维修、数控技术应用、市政工程施工、工业与民用建筑、建筑与工程材料、制冷和空调设备运用与维修、印刷技术、船舶机械装置、船舶制造与修理等二产类专业；农业类专业中的园林、畜牧兽医、园艺等一产类专业。

　　二、“专业奖励”为现代服务业和先进制造业输送了合格技能型人才

　　据对90所学校、12个专业大类、2009年7月预计毕业的47238名毕业生就业情况统计预测，直接就业人数占毕业生总数的58.93%，升入高校学习31.84%。其中列为“专业奖励”目录专业的毕业生直接就业率达67％，高于平均数8个百分点，升入高校学习的毕业生占23％，低于平均数9个百分点。船舶机械装置、船舶制造与修理、焊接等艰苦、紧缺专业毕业生预计直接就业率高达88％；烹饪、饭店服务等服务类专业毕业生预计直接就业率69％；数控、机电、化工等加工制造类等专业毕业生预计直接就业率68％。在今年国际金融风暴中，“专业奖励”专业的毕业生保持了较高就业率。

　　三、“专业奖励”吸引了本市初中毕业生积极报考中职校

　　“专业奖励”政策的实施，改变了以往紧缺、艰苦专业报考人数较少的局面，部分专业往年生源不足的矛盾也得到了有效缓解。2008年，39个奖励专业录取率高达114％，其中机电专业录取率225％，幼儿保育员专业录取率180％，化学工艺专业录取率123％，数控专业录取率110％，技工学校设置的船舶、印刷等专业录取率也高达119％。此外，建筑工程、材料、市政施工、烹饪和美容美发等专业的录取率也大大超过以往，分别达到了93％、90％和78％。

　　2009年，围绕加快推进上海发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和国际航运中心对人才培养的需要，“专业奖励”在原有基础上又新增了轨道车辆检修、护理和服装设计与工艺等10个专业目录，使“专业奖励”的目录总数达到49个。其中，二产专业占总数71％；三产专业占总数29％。一产涉农专业从2009年起实施免费教育。

　　同时，通过实施“专业奖励”政策，吸引本市优秀初中毕业生报考相关“奖励专业”，提高中职校生源质量，改善生源结构，更好服务于上海实现“四个率先”、建设“四个中心”的需要。